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laws:重要概念:民事诉讼和行政诉讼的异同

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laws:重要概念:民事诉讼和行政诉讼的异同 [2026/08/11 16:10] – 创建 bluequiltlaws:重要概念:民事诉讼和行政诉讼的异同 [2026/08/11 16:11] (当前版本) bluequilt
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-**举证责任倒置** 民诉采“谁主张,谁举证”,而行诉中,**被告行政机关**对其所作行政行为的合法性承担举证责任,原告仅负初步举证责任(证明起诉符合条件即可)。+**举证责任倒置**  
 +民诉采“谁主张,谁举证”,而行诉中,**被告行政机关**对其所作行政行为的合法性承担举证责任,原告仅负初步举证责任(证明起诉符合条件即可)。
  
-**诉讼不停止执行** 民诉判决生效前一般不强制执行,但行诉中,诉讼期间**不停止**被诉行政行为的执行,因行政行为一经作出即具有公定力和执行力,惟经法院裁定方可停止。+**诉讼不停止执行**  
 +民诉判决生效前一般不强制执行,但行诉中,诉讼期间**不停止**被诉行政行为的执行,因行政行为一经作出即具有公定力和执行力,惟经法院裁定方可停止。
  
-**复议前置** 行诉设有前置程序,部分案件(如纳税争议、自然资源权属争议)须先经行政复议,对复议决定不服的方可提起行政诉讼,民诉则无此限制。+**复议前置**  
 +行诉设有前置程序,部分案件(如纳税争议、自然资源权属争议)须先经行政复议,对复议决定不服的方可提起行政诉讼,民诉则无此限制。
  
-**禁止反诉** 行政诉讼中,被告行政机关**绝对不得**对原告提起反诉,而民诉中被告可依法反诉。+**禁止反诉**  
 +行政诉讼中,被告行政机关**绝对不得**对原告提起反诉,而民诉中被告可依法反诉。
  
-**变更判决的限制** 民诉可依自由裁量变更原被告权利义务,而行诉中,法院**一般不得**判决变更行政行为,仅在行政处罚明显不当(涉及款额认定错误)时方可变更,其余情形只能判决撤销或责令重作。+**变更判决的限制**  
 +民诉可依自由裁量变更原被告权利义务,而行诉中,法院**一般不得**判决变更行政行为,仅在行政处罚明显不当(涉及款额认定错误)时方可变更,其余情形只能判决撤销或责令重作。
  
-**行政机关负责人出庭应诉** 被诉行政机关负责人负有法定的出庭应诉义务,不能出庭的须委托相应工作人员出庭,民诉则无对“负责人”的强制性出庭要求。+**行政机关负责人出庭应诉**  
 +被诉行政机关负责人负有法定的出庭应诉义务,不能出庭的须委托相应工作人员出庭,民诉则无对“负责人”的强制性出庭要求。
  
 =====易混淆的分项对比===== =====易混淆的分项对比=====
  
-**起诉期限** 民诉诉讼时效为**3年**,可中断、中止;行诉起诉期限为**6个月**(直接起诉)或**15日**(复议后起诉),且起诉期限**不适用**中断、中止规则(除不可抗力外)。记忆口诀:民三官六。+**起诉期限**  
 +民诉诉讼时效为**3年**,可中断、中止;行诉起诉期限为**6个月**(直接起诉)或**15日**(复议后起诉),且起诉期限**不适用**中断、中止规则(除不可抗力外)。记忆口诀:民三官六。
  
-**调解的适用范围** 民诉调解贯穿始终、全面适用。行诉则**原则上不得调解**,因行政权属于法定职权、不可自由处分;但存在两项例外——**行政赔偿、行政补偿**及**行使自由裁量权**的案件可以调解。考试常以“行政诉讼可以调解”为笼统表述设陷,须锁定“赔偿补偿裁量”才为正确。+**调解的适用范围**  
 +民诉调解贯穿始终、全面适用。行诉则**原则上不得调解**,因行政权属于法定职权、不可自由处分;但存在两项例外——**行政赔偿、行政补偿**及**行使自由裁量权**的案件可以调解。考试常以“行政诉讼可以调解”为笼统表述设陷,须锁定“赔偿补偿裁量”才为正确。
  
-**地域管辖规则** 民诉一般以**被告住所地**为连接点确定管辖,且合同纠纷允许协议管辖。行诉一般由**最初作出行政行为的行政机关所在地**法院管辖;经复议的案件,**复议机关所在地**与**原机关所在地**法院均有管辖权——此处区别在于,民诉看“人”在哪里,行诉看“行为”在哪里作出。+**地域管辖规则**  
 +民诉一般以**被告住所地**为连接点确定管辖,且合同纠纷允许协议管辖。行诉一般由**最初作出行政行为的行政机关所在地**法院管辖;经复议的案件,**复议机关所在地**与**原机关所在地**法院均有管辖权——此处区别在于,民诉看“人”在哪里,行诉看“行为”在哪里作出。
  
-**二审审查范围** 民诉二审限于**上诉请求**的范围,不告不理。行诉二审则实行**全面审查**,不受上诉范围的限制,法院须对被诉行政行为的合法性作整体判断,因公共利益不容处分。+**二审审查范围**  
 +民诉二审限于**上诉请求**的范围,不告不理。行诉二审则实行**全面审查**,不受上诉范围的限制,法院须对被诉行政行为的合法性作整体判断,因公共利益不容处分。
  
-**先予执行** 民诉设有先予执行制度。行政诉讼中无“先予执行”之名,仅有**先予给付**之实,且适用范围极窄,仅限抚恤金、最低生活保障等待遇给付案件。+**先予执行**  
 +民诉设有先予执行制度。行政诉讼中无“先予执行”之名,仅有**先予给付**之实,且适用范围极窄,仅限抚恤金、最低生活保障等待遇给付案件。
  
 =====可合并记忆的共同规则===== =====可合并记忆的共同规则=====
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